Έλεγχος Απαγόρευσης Εισόδου στην Τουρκία

Είναι κρίσιμης σημασίας για έναν αλλοδαπό να μάθει εάν υπάρχει απαγόρευση εισόδου εις βάρος του σχετικά με την Τουρκία, σε ποιους λόγους βασίζεται αυτή η απαγόρευση εάν υπάρχει, και τη διάρκειά της, προκειμένου να αποφευχθούν ζημίες που δύσκολα αποκαθίστανται στο μέλλον. Αυτές οι απαγορεύσεις, οι οποίες καταγράφονται σε ηλεκτρονικά συστήματα από τις αρμόδιες αρχές και εφαρμόζονται άμεσα στις συνοριακές πύλες, διασφαλίζουν την παρακολούθηση της νομικής κατάστασης του ατόμου και τη συμμόρφωση με την εθνική νομοθεσία. Οι μέθοδοι που μπορούν να χρησιμοποιήσουν οι αλλοδαποί για να έχουν πρόσβαση σε αυτές τις πληροφορίες ποικίλλουν ανάλογα με την τοποθεσία τους (εάν βρίσκονται εντός ή εκτός Τουρκίας) και εάν χρησιμοποιούν νόμιμο εκπρόσωπο.

Πώς να Μάθετε για την Απαγόρευση Εισόδου στην Τουρκία; Ποιες είναι οι Μέθοδοι Εύρεσης;

Πώς να Απευθυνθείτε στις Επίσημες Αρχές και να Εξετάσετε τον Φάκελο Μέσω Δικηγόρου;

Οι αιτήσεις που υποβάλλονται στις επίσημες αρχές από το πρόσωπο που υπόκειται σε απόφαση απαγόρευσης ή μέσω δικηγόρου που διορίζεται ως εκπρόσωπος, είναι η πιο υγιής, διαφανής και χωρίς κινδύνους μέθοδος για να μάθετε τη φύση του περιορισμού. Ένας εκπρόσωπος που ειδικεύεται στο δίκαιο των αλλοδαπών μπορεί να ζητήσει επίσημη εξέταση φακέλου ενώπιον των Επαρχιακών Διευθύνσεων Διαχείρισης Μετανάστευσης.

Ο κύριος σκοπός της έρευνας που γίνεται με αυτήν τη μέθοδο δεν είναι απλώς να διαπιστωθεί η ύπαρξη της απαγόρευσης· είναι η αποσαφήνιση του ειδικού κωδικού περιορισμού (π.χ. κωδικοί Ç, G, N ή V) που αποτελεί τη νομική βάση της απαγόρευσης, των ημερομηνιών έναρξης και λήξης της απαγόρευσης, του ποσού του διοικητικού προστίμου που πρέπει να καταβληθεί λόγω παραβίασης της θεώρησης, και εάν η διοικητική απόφαση κοινοποιήθηκε δεόντως. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η γνώση των λόγων της απαγόρευσης αποτελεί τη βάση της στρατηγικής αντιδικίας στις αγωγές ακύρωσης που θα ασκηθούν σε διοικητικά δικαστήρια ή στις διοικητικές αιτήσεις που θα υποβληθούν. Διαφορετικά, νομικά βήματα που θα γίνουν χωρίς αυτές τις πληροφορίες μπορεί να οδηγήσουν σε παραγραφή ή αποφάσεις έλλειψης δικαιοδοσίας.

Είναι Δυνατόν να Προσδιοριστεί η Κατάσταση από τα Προξενεία και τις Πρεσβείες στο Εξωτερικό;

Μία από τις πιο κοινές και λειτουργικές μεθόδους για να μάθουν οι αλλοδαποί στο εξωτερικό για μια απαγόρευση εισόδου είναι να υποβάλουν αίτηση για θεώρηση μέσω των Προξενείων ή των Πρεσβειών της Δημοκρατίας της Τουρκίας στη χώρα διαμονής τους ή να υποβάλουν απευθείας αίτημα για πληροφορίες. Οποιαδήποτε αίτηση θεώρησης υποβάλλεται στα προξενεία εξετάζεται μέσω των πλήρως ενοποιημένων βάσεων δεδομένων του Υπουργείου Εξωτερικών και της Προεδρίας Διαχείρισης Μετανάστευσης του Υπουργείου Εσωτερικών.

Εάν υπάρχει ενεργός κωδικός περιορισμού που αποτρέπει την είσοδο στην Τουρκία (π.χ. G-87 ή Ç-114) στο μητρώο του αλλοδαπού, το αίτημα θεώρησης απορρίπτεται άμεσα αναφέροντας λόγους “δημόσιας τάξης”, “δημόσιας ασφάλειας” ή “παρελθοντικής παραβίασης θεώρησης”. Αυτή η απάντηση απόρριψης που λαμβάνεται είναι ο πιο απτός δείκτης ότι ο αλλοδαπός είναι αποκλεισμένος στο σύστημα.

Μπορεί να Γίνει De Facto Έλεγχος Κατάστασης στις Συνοριακές Πύλες και στα Αεροδρόμια; Ποιος είναι ο Κίνδυνος;

Ορισμένοι αλλοδαποί προτιμούν να μάθουν εάν υπάρχει απαγόρευση εναντίον τους ερχόμενοι απευθείας στις συνοριακές πύλες ή στα αεροδρόμια και προσπαθώντας να εισέλθουν στη χώρα. Οι αξιωματικοί ελέγχου διαβατηρίων στις συνοριακές πύλες μπορούν να δουν την κατάσταση του αλλοδαπού σε δευτερόλεπτα κάνοντας άμεσες ερωτήσεις μέσω προηγμένων ενοποιημένων συστημάτων. Ωστόσο, αυτή η μέθοδος είναι μια αρκετά επικίνδυνη προσέγγιση που εγκυμονεί σοβαρούς νομικούς και φυσικούς κινδύνους.

Ιδιαίτερα η άφιξη σε συνοριακή πύλη ατόμων που δεν έχουν απλώς διοικητική απαγόρευση εισόδου αλλά ένταλμα σύλληψης, δικαστικό πρόστιμο που απαιτεί εκτέλεση, διεθνές δελτίο της Interpol (π.χ. κωδικός N-99) ή υποψία τρομοκρατίας/ασφάλειας (π.χ. κωδικός G-87) μπορεί να οδηγήσει άμεσα στη λήψη απόφασης διοικητικής κράτησης και στη μεταφορά του ατόμου με χειροπέδες σε Κέντρο Επαναπατρισμού (GGM). Εάν η κατάσταση του ατόμου συνίσταται απλώς σε μια απλή παραβίαση της απαγόρευσης εισόδου, μεταφέρεται σε καθεστώς “Μη Αποδεκτού Επιβάτη” (INAD) σύμφωνα με το άρθρο 7 του YUKK αρ. 6458. Οι επιβάτες με αυτήν την ιδιότητα κρατούνται σε ειδικές αίθουσες INAD στα αεροδρόμια για έως και τέσσερις ώρες (ή μέχρι να κανονιστεί πτήση επιστροφής) και επιστρέφονται στη χώρα από την οποία προήλθαν χωρίς να τους επιτραπεί η είσοδος στη χώρα.

Πώς Γίνεται η Εύρεση μέσω Ψηφιακών Καναλιών Επικοινωνίας (e-Devlet, UYAP, CİMER και YİMER 157);

Με την αύξηση των τεχνολογικών ενσωματώσεων, έχουν επίσης αναπτυχθεί ψηφιακές πλατφόρμες όπου οι αλλοδαποί μπορούν να ενημερωθούν για τις διοικητικές αποφάσεις που τους αφορούν. Ωστόσο, η προσβασιμότητα σε αυτές τις πλατφόρμες ποικίλλει ανάλογα με το καθεστώς του αλλοδαπού:

  • e-Devlet (Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση) και Αριθμός Ταυτότητας Αλλοδαπού (YKN): Άτομα που έχουν αποκτήσει Αριθμό Ταυτότητας Αλλοδαπού (YKN) λαμβάνοντας άδεια παραμονής στην Τουρκία μπορούν να αναζητήσουν το “Έγγραφο Εισόδου/Εξόδου” στη χώρα μέσω της πλατφόρμας e-Devlet χάρη στην ενσωμάτωση με τη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας, και να εξετάσουν τα προηγούμενα ταξιδιωτικά τους δεδομένα και τις κινήσεις των διαβατηρίων τους. Ενώ οι απαγορεύσεις εξόδου στο εξωτερικό που επιβάλλονται από τις δικαστικές αρχές μπορούν να αναζητηθούν μέσω του e-Devlet ή της Πύλης Πολιτών UYAP· οι κωδικοί περιορισμού που καθορίζονται από τη Διαχείριση Μετανάστευσης δεν αναφέρονται ρητά. Προειδοποιήσεις που εμφανίζονται ως “η υπηρεσία δεν είναι διαθέσιμη” στις αιτήσεις θεώρησης ή στις συνδέσεις συστήματος ενδέχεται να υποδηλώνουν την παρουσία κωδικού περιορισμού.

  • Παρακολούθηση Φακέλου Μέσω UYAP: Εάν υπάρχει εκκρεμής δίκη στα Διοικητικά Δικαστήρια που ζητά την ακύρωση απέλασης ή απαγόρευσης εισόδου κατά του αλλοδαπού, ή στα Ειρηνοδικεία για ένσταση κατά διοικητικής κράτησης, τα έγγραφα και τα πρακτικά της ακρόασης αυτών των φακέλων είναι προσβάσιμα μέσω του συστήματος UYAP με κωδικό e-Devlet.

  • Αιτήσεις CİMER: Στο πλαίσιο του Νόμου για το Δικαίωμα στην Πληροφορία αρ. 4982, οι αλλοδαποί που διαμένουν στην Τουρκία ή έχουν δικαιώματα σύμφωνα με την αρχή της αμοιβαιότητας μπορούν να ζητήσουν πληροφορίες από τα αρμόδια θεσμικά όργανα μέσω του Κέντρου Επικοινωνίας της Προεδρίας (CİMER). Επαληθεύοντας τα στοιχεία επικοινωνίας με Αριθμό Ταυτότητας T.R. ή Αριθμό Ταυτότητας Αλλοδαπού στις αιτήσεις CİMER, ένα αίτημα πληροφοριών μπορεί να προωθηθεί απευθείας στο αρμόδιο ίδρυμα.

  • Τηλεφωνικό Κέντρο YİMER 157: Το Κέντρο Επικοινωνίας Αλλοδαπών (YİMER 157), που λειτουργεί εντός της Προεδρίας Διαχείρισης Μετανάστευσης, παρέχει αδιάλειπτη και πολύγλωσση εξυπηρέτηση 24/7. Οι αλλοδαποί μπορούν να καλέσουν αυτήν τη γραμμή για να λάβουν πληροφορίες και υποστήριξη καθοδήγησης σχετικά με ερωτήματα YKN, διαδικασίες διαμονής και τη γενική κατάσταση των περιορισμών εναντίον τους.

Ποιο Είναι το Νομικό Πλαίσιο της Απαγόρευσης Εισόδου; Τι Καλύπτουν το Άρθρο 9 του YUKK και οι Αποφάσεις Απέλασης;

Η πιο θεμελιώδης νομική βάση της απαγόρευσης εισόδου στην Τουρκία είναι το Άρθρο 9 του Νόμου περί Αλλοδαπών και Διεθνούς Προστασίας (YUKK) αρ. 6458. Το σχετικό άρθρο παρέχει ευρεία διοικητική διακριτική ευχέρεια στην Προεδρία Διαχείρισης Μετανάστευσης και στις νομαρχίες να απαγορεύουν την είσοδο αλλοδαπών που θεωρούνται ανεπιθύμητοι από άποψη δημόσιας τάξης, δημόσιας ασφάλειας ή δημόσιας υγείας. Σύμφωνα με τη δεύτερη παράγραφο του ίδιου άρθρου, η είσοδος αλλοδαπών που έχουν απελαθεί από την Τουρκία απαγορεύεται άμεσα.

Υπό Ποιες Συνθήκες Λαμβάνεται Απόφαση Απέλασης; (YUKK Άρθρο 54)

Η απόφαση απέλασης είναι η διαδικασία φυσικής απομάκρυνσης ενός αλλοδαπού από την επικράτεια της Τουρκίας· ενώ η απαγόρευση εισόδου είναι ο μηχανισμός που εμποδίζει αυτό το άτομο να επιστρέψει στη χώρα μετά την απομάκρυνσή του. Το άρθρο 54 του YUKK έχει καθορίσει τους αλλοδαπούς κατά των οποίων θα ληφθεί απόφαση απέλασης με την αρχή του numerus clausus (περιορισμένος αριθμός). Είναι παράνομο να καθιερωθεί διαδικασία απέλασης για διοικητικό λόγο διαφορετικό από τις περιπτώσεις που αναφέρονται στο παρόν άρθρο. Οι κύριοι λόγοι απέλασης είναι:

  • Να είναι διευθυντής, μέλος ή υποστηρικτής μιας τρομοκρατικής οργάνωσης.

  • Να αποτελεί απειλή για τη δημόσια τάξη, ασφάλεια ή υγεία.

  • Χρήση πλαστών εγγράφων σε αιτήσεις θεώρησης ή άδειας παραμονής.

  • Παραβίαση της διάρκειας θεώρησης, απαλλαγής από θεώρηση ή άδειας παραμονής για περισσότερο από 10 ημέρες χωρίς δικαιολογία.

  • Αδήλωτη απασχόληση χωρίς άδεια εργασίας.

  • Παραβίαση των διατάξεων για νόμιμη είσοδο ή έξοδο από την Τουρκία.

Πώς Λειτουργεί η Διαδικασία Διοικητικής Κράτησης και Κέντρων Επαναπατρισμού (GGM);

Ανάμεσα στους αλλοδαπούς κατά των οποίων λαμβάνεται απόφαση απέλασης, όσοι έχουν κίνδυνο διαφυγής ή εξαφάνισης, όσοι εισήλθαν παράνομα στην Τουρκία, όσοι χρησιμοποίησαν πλαστά έγγραφα ή όσοι αποτελούν απειλή για τη δημόσια τάξη τίθενται υπό διοικητική κράτηση με απόφαση της νομαρχίας. Τα άτομα αυτά μεταφέρονται σε Κέντρα Επαναπατρισμού (GGM) εντός 48 ωρών μετά τη σύλληψή τους.

Η διοικητική κράτηση, αν και αποτελεί αυστηρό μέτρο που περιορίζει την ελευθερία ενός ατόμου, διαφέρει από τη φυλάκιση. Σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία και τα διεθνή πρότυπα (π.χ. Οδηγία 2008/115 της Ευρωπαϊκής Ένωσης), η περίοδος διοικητικής κράτησης είναι το πολύ 6 μήνες. Εάν ο αλλοδαπός δεν συνεργαστεί με τη διοίκηση στη διαδικασία απέλασης (απόκρυψη διαβατηρίου, απόκρυψη ιθαγένειας κ.λπ.), η περίοδος αυτή μπορεί να παραταθεί το πολύ κατά 6 ακόμη μήνες, φτάνοντας συνολικά το 1 έτος. Η αναγκαιότητα της διοικητικής κράτησης αξιολογείται τακτικά από τη νομαρχία κάθε μήνα. Ενστάσεις κατά αποφάσεων διοικητικής κράτησης που κρίνονται παράνομες θα πρέπει να υποβάλλονται αμέσως στα Ειρηνοδικεία, και όχι στα Διοικητικά Δικαστήρια. Ο ειρηνοδίκης υποχρεούται να εκδώσει οριστική απόφαση επί της ένστασης αυτής εντός 5 ημερών.

Ποιοι Δεν Μπορούν να Απελαθούν; Ποιες είναι οι Εξαιρέσεις βάσει του Άρθρου 55 του YUKK;

Ακόμη και αν υπάρχει απόφαση απέλασης ή απαγόρευση εισόδου εναντίον τους στο πλαίσιο του άρθρου 54 του YUKK, η απομάκρυνση ορισμένων αλλοδαπών από τη χώρα απαγορεύεται αυστηρά σύμφωνα με τους παγκόσμιους κανόνες ανθρωπίνων δικαιωμάτων (ειδικά την αρχή της μη επαναπροώθησης – non-refoulement). Σύμφωνα με το άρθρο 55 του YUKK·

  • Όσοι για τους οποίους υπάρχουν σοβαρές ενδείξεις ότι θα υποβληθούν σε θανατική ποινή, βασανιστήρια, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση στη χώρα στην οποία θα απελαθούν,

  • Όσοι των οποίων το ταξίδι αποτελεί ζωτικό κίνδυνο λόγω εγκυμοσύνης, γήρατος ή σοβαρών προβλημάτων υγείας,

  • Θύματα εμπορίας ανθρώπων που επωφελούνται από τη διαδικασία υποστήριξης θυμάτων,

  • Θύματα ψυχολογικής, σωματικής ή σεξουαλικής βίας, μέχρι να ολοκληρωθούν οι θεραπείες τους,

  • Όσοι των οποίων οι απειλητικές για τη ζωή ασθένειες δεν μπορούν να αντιμετωπιστούν στην πατρίδα τους, δεν μπορούν να υποβληθούν σε απόφαση απέλασης. Μπορεί να χορηγηθεί άδεια παραμονής για ανθρωπιστικούς λόγους σε αλλοδαπούς σε αυτή την κατάσταση από τη διοίκηση.

Τι Είναι η Πρόσκληση για Αναχώρηση από την Τουρκία (Άρθρο 56 YUKK) και ο Κωδικός Ç-137;

Δεν τίθεται αμέσως υπό διοικητική κράτηση κάθε αλλοδαπός κατά του οποίου λαμβάνεται απόφαση απέλασης. Στους αλλοδαπούς που δεν έχουν υποψία διαφυγής ή σοβαρό κίνδυνο ασφάλειας χορηγείται περίοδος 15 έως 30 ημερών για να εγκαταλείψουν την Τουρκία με δικά τους μέσα στο πλαίσιο του Άρθρου 56 του YUKK. Αυτή η πρόσκληση είναι μια ευκαιρία που προσφέρεται στο άτομο να διορθώσει το νομικό του καθεστώς με δική του συναίνεση και δίνεται στο άτομο “Έγγραφο Άδειας Εξόδου”.

Εάν ο αλλοδαπός μεταβεί στη συνοριακή πύλη εντός αυτής της χορηγηθείσας περιόδου, αναχωρήσει νόμιμα και πληρώσει τυχόν συσσωρευμένα διοικητικά πρόστιμα, ενδέχεται να μην ληφθεί απόφαση απαγόρευσης εισόδου εναντίον του κατά την κρίση της Διαχείρισης Μετανάστευσης. Ωστόσο, οι αλλοδαποί που δεν συμμορφώνονται με την περίοδο των 15 έως 30 ημερών που δίνει η διοίκηση και συνεχίζουν να παραμένουν στη χώρα θεωρείται ότι έχουν χάσει την καλή τους πίστη. Σε αυτή την περίπτωση, ο κωδικός περιορισμού “Ç-137 (Αλλοδαποί που Προκλήθηκαν να Αναχωρήσουν)” καταγράφεται στο μητρώο του αλλοδαπού. Αυτή η παραβίαση του κανόνα προκαλεί την αυτόματη απαγόρευση εισόδου του αλλοδαπού στην Τουρκία για 5 χρόνια και, όταν συλληφθεί, την αναγκαστική απέλασή του με την ένταξή του σε διοικητική κράτηση.

Ποιες Είναι οι Απαγορεύσεις Εισόδου και τα Διοικητικά Πρόστιμα Βάσει των Περιόδων Παραβίασης;

Οι κυρώσεις που θα εφαρμοστούν σε περίπτωση υπέρβασης (παράνομης παραμονής) της διάρκειας θεώρησης, απαλλαγής από θεώρηση ή άδειας παραμονής ποικίλλουν ανάλογα με τη διάρκεια της παραβίασης και τη συμπεριφορά του αλλοδαπού (εάν αποχώρησε οικειοθελώς ή πιάστηκε από την αστυνομία). Οι περίοδοι αυτοί έχουν διαμορφωθεί σύμφωνα με το άρθρο 9 του Νόμου αρ. 6458 και τη νομολογία που καθορίζεται από τη Διαχείριση Μετανάστευσης.

Πώς Εφαρμόζεται ο Πίνακας Απαγόρευσης Εισόδου Σύμφωνα με τις Περιόδους Παραβίασης;

Στον παρακάτω πίνακα, παρουσιάζονται σε δομημένη μορφή οι κυρώσεις απαγόρευσης εισόδου που επιβάλλονται ανάλογα με τις περιόδους παράνομης παραμονής:

Περίοδος Μη Εξουσιοδοτημένης (Παράνομης) Παραμονής στην ΤουρκίαΚύρωση για Όσους Έρχονται Εθελοντικά στα Σύνορα και Πληρώνουν το Πρόστιμό τουςΚύρωση για Όσους Πιάνονται Κατά τον Εντοπισμό Παραβίασης ή Δεν Πληρώνουν το Πρόστιμό τουςΕφαρμοζόμενος Διοικητικός Κωδικός Περιορισμού
Έως 0 – 3 ΜήνεςΕάν το διοικητικό πρόστιμο πληρωθεί, ενδέχεται να μην εκδοθεί απόφαση απαγόρευσης εισόδου (Πρωτοβουλία απαλλαγής).Εφαρμόζεται απαγόρευση εισόδου από 3 Μήνες έως 5 Χρόνια ανάλογα με την περίπτωση.Ç-101
Ανάμεσα σε 3 Μήνες – 6 ΜήνεςΘεσπίζεται Απαγόρευση Εισόδου 1 Μηνός.Θεσπίζεται απαγόρευση εισόδου από 3 Μήνες έως 1 Έτος.Ç-102 ή Ç-167
Ανάμεσα σε 6 Μήνες – 1 ΈτοςΘεσπίζεται Απαγόρευση Εισόδου 3 Μηνών.Θεσπίζεται Απαγόρευση Εισόδου 1 Έτους.Ç-103
Ανάμεσα σε 1 Έτος – 2 ΈτηΘεσπίζεται Απαγόρευση Εισόδου 1 Έτους.Θεσπίζεται Απαγόρευση Εισόδου 2 Ετών.Ç-104
Ανάμεσα σε 2 Έτη – 3 ΈτηΘεσπίζεται Απαγόρευση Εισόδου 2 Ετών.Θεσπίζεται Απαγόρευση Εισόδου 5 Ετών.Ç-105
Παραβίαση για Περισσότερο από 3 ΧρόνιαΘεσπίζεται Απαγόρευση Εισόδου 5 Ετών.Θεσπίζεται Απαγόρευση Εισόδου 5 Ετών.Ç-105

Σημαντικός Νομικός Κανόνας: Σύμφωνα με το Άρθρο 9/3 του YUKK, η τυπική μέγιστη διάρκεια μιας απαγόρευσης εισόδου στην Τουρκία είναι 5 χρόνια. Ωστόσο, εάν αναφερθεί από τις μονάδες πληροφοριών ή ασφάλειας ότι το άτομο αποτελεί σοβαρή απειλή από άποψη δημόσιας τάξης ή δημόσιας ασφάλειας, η Προεδρία Διαχείρισης Μετανάστευσης έχει την εξουσία να παρατείνει αυτήν την περίοδο για άλλα 10 χρόνια, κάτι που πρακτικά σημαίνει απαγόρευση 15 ετών.

Ποια Είναι τα Διοικητικά Πρόστιμα στο Πλαίσιο του Νόμου Αρ. 6458 Άρθρο 102;

Καταστάσεις όπως παραβιάσεις θεωρήσεων, παράνομη είσοδος στη χώρα, διαφυγή από διοικητική κράτηση ή παράλειψη συμμόρφωσης των μεταφορέων με τις υποχρεώσεις τους δεν οδηγούν μόνο σε απαγόρευση εισόδου· υπόκεινται επίσης σε κύρωση διοικητικού προστίμου σύμφωνα με το Άρθρο 102 του YUKK. Μια απόφαση διοικητικής κύρωσης δεν αποτελεί εμπόδιο για την καθιέρωση απέλασης ή απαγόρευσης εισόδου· και τα δύο μπορούν να εφαρμοστούν ταυτόχρονα.

Ορισμένα παραδείγματα διοικητικών προστίμων (κατά προσέγγιση) που ενημερώθηκαν με ποσοστά αναπροσαρμογής για το έτος 2026 είναι τα εξής:

Τύπος Παραβίασης (YUKK Άρθρο 102)Εκτιμώμενο Ποσό Προστίμου 2026Αρχή Λήψης Απόφασης
Παράνομη είσοδος ή απόπειρα αναχώρησης από την Τουρκία (άρθρο 102/1-α)41.241 TLΣώματα Ασφαλείας / Διαχείριση Μετανάστευσης
Μυστική είσοδος παρά την απαγόρευση εισόδου στην Τουρκία (άρθρο 102/1-β)20.605 TLΣώματα Ασφαλείας
Μη αναχώρηση από την Τουρκία εντός της προθεσμίας πρόσκλησης για αναχώρηση (άρθρο 102/1-γ)20.605 TLΣώματα Ασφαλείας
Διαφυγή από διοικητική κράτηση ή από Κέντρο Επαναπατρισμού (άρθρο 102/1-δ)20.605 TLΣώματα Ασφαλείας

Τι Σημαίνουν οι Κωδικοί Περιορισμού και Πώς Ταξινομούνται;

Οι κωδικοί περιορισμού που θα εμφανιστούν ενώπιον του αλλοδαπού ως αποτέλεσμα της έρευνας αποτελούν την καρδιά της ενέργειας που έχει θεσπίσει η διοίκηση κατά του αλλοδαπού. Το ποιο νομικό βήμα θα γίνει εξαρτάται από αυτούς τους συνδυασμούς γραμμάτων και αριθμών που εμφανίζονται στο σύστημα. Αυτοί οι κωδικοί ταξινομούνται βασικά ως διοικητικές παραβιάσεις (κωδικοί Ç), απειλές για την ασφάλεια (κωδικοί G), συνθήκες προκαταρκτικής άδειας (κωδικοί N) και υποψίες πλαστογραφίας/λαθρεμπορίας (κωδικοί V και K).

Ποιοι Είναι οι Περιορισμοί Βάσει Διοικητικών Παραβιάσεων και Δικαστικών Διαδικασιών; (Κωδικοί Ç)

Οι κωδικοί Ç είναι οι πιο συχνά απαντώμενοι κωδικοί και συνήθως εφαρμόζονται ως αποτέλεσμα της παραβίασης των κανόνων θεώρησης/διαμονής ή μικρών δικαστικών/διοικητικών διαδικασιών στις οποίες εμπλέκεται ο αλλοδαπός.

  • Κωδικοί από Ç-101 έως Ç-105: Όπως αναλύεται στον παραπάνω πίνακα, συμβολίζουν απαγορεύσεις εισόδου που προκύπτουν αποκλειστικά από παραβιάσεις θεωρήσεων ή διαμονής. Αυτοί οι κωδικοί είναι περιοδικοί· καθίστανται ανενεργοί όταν λήξουν οι περίοδοι τους και καταβληθούν τα πρόστιμα.

  • Κωδικός Ç-113: Επιβάλλεται σε αλλοδαπούς που εισέρχονται παράνομα στην Τουρκία ή εξέρχονται από τη χώρα παράνομα. Αυτός ο κωδικός επιφέρει αυστηρή απαγόρευση εισόδου 2 ετών όταν επεξεργάζεται στο μητρώο του αλλοδαπού. Ωστόσο, εάν το άτομο δεν πληρώσει το πρόστιμο που επιβλήθηκε λόγω της παράνομης διέλευσης του ή δεν καλύψει τα έξοδα GGM, αυτή η απαγόρευση επεκτείνεται αυτόματα σε 5 χρόνια.

  • Κωδικοί Ç-114 και Ç-115: Εάν ο αλλοδαπός εμπλακεί σε έγκλημα κατά τη διάρκεια της παραμονής του στην Τουρκία ή διεξαχθεί δικαστική έρευνα/δίωξη εναντίον του, εκδίδεται ο κωδικός Ç-114. Το πιο σημαντικό χαρακτηριστικό αυτού του κωδικού είναι ότι δεν είναι υποχρεωτικό ο αλλοδαπός να έχει λάβει ποινή ως αποτέλεσμα της δίκης· ακόμη και μια ενέργεια που απλώς κοινοποιείται στις δικαστικές αρχές θεωρείται λόγος για διετή απαγόρευση από τη διοίκηση. Εάν ο αλλοδαπός έχει καταδικαστεί, έχει εκτίσει ποινή φυλάκισης και στη συνέχεια έχει αποφυλακιστεί, ο κωδικός Ç-115 καταγράφεται στον φάκελό του. Ο κωδικός Ç-115 δεν εφαρμόζεται σε όσους αθωώνονται.

  • Κωδικός Ç-116: Εφαρμόζεται για αλλοδαπούς που θέτουν σε κίνδυνο τη γενική ηθική και τη δημόσια υγεία (για παράδειγμα, όσοι συλλαμβάνονται σε μη καταγεγραμμένους χώρους διασκέδασης ή με κατηγορίες πορνείας) και επιφέρει απόφαση απέλασης.

  • Κωδικός Ç-136: Υποδεικνύει ότι ο αλλοδαπός δεν αποπλήρωσε τα έξοδα ταξιδιού και διαμονής που πραγματοποίησε το κράτος κατά τη διαδικασία της απέλασης. Εκτός εάν αυτά τα έξοδα (δημόσια οφειλή του κράτους) καταβληθούν, το άτομο δεν μπορεί να εισέλθει στη χώρα· είναι ένα είδος “υπό όρους” απαγόρευσης.

  • Κωδικός Ç-138: Ένας διοικητικός κωδικός που εφαρμόζεται σε πεισματάρηδες επιβάτες (για παράδειγμα, που προκαλούν αναστάτωση στη ζώνη διέλευσης) που φτάνουν στην τουρκική συνοριακή πύλη και αρνούνται να εισέλθουν στη χώρα χωρίς εύλογη δικαιολογία. Μπορεί συχνά να επιβληθεί ως αποτέλεσμα προσωπικού πείσματος με αξιωματούχους και μπορεί να αφαιρεθεί μέσω αγωγής ακύρωσης.

  • Κωδικός Ç-179: Θεσπίζεται για όσους εμπλέκονται σε ένα εξαιρετικά σοβαρό διεθνές έγκλημα κατά της ανθρωπότητας, όπως η εμπορία οργάνων ή ιστών. Η είσοδός τους στη χώρα απαγορεύεται αυστηρά για 5 χρόνια και οι διοικητικές αρχές είναι εντελώς απρόθυμες να αφαιρέσουν αυτόν τον κωδικό· μπορεί να προσβληθεί μόνο σε περίπτωση απαλλαγής ενώπιον δικαστηρίου.

Ποιοι Είναι οι Περιορισμοί Βάσει Ασφάλειας και Πληροφοριών; (Κωδικοί G)

Οι κωδικοί G είναι κωδικοί που επικεντρώνονται στη δημόσια ασφάλεια, και καθορίζονται από τη Διαχείριση Μετανάστευσης υπό το πρίσμα των εκθέσεων που λαμβάνει από τα τμήματα πληροφοριών του Εθνικού Οργανισμού Πληροφοριών (MİT) και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας (EGM). Είναι σχεδόν αδύνατο για τη διοίκηση να αφαιρέσει αυτούς τους κωδικούς με δική της πρωτοβουλία.

  • Κωδικός G-26: Επιβάλλεται με την υποψία ότι ο αλλοδαπός είναι μέλος παράνομης οργάνωσης ή οργάνωσης που συνδέεται με την τρομοκρατία ή υποστηρίζει δραστηριότητες της οργάνωσης. Γενικά αξιολογείται στο πλαίσιο του Άρθρου 59 του TCK ή του Άρθρου 54/1-β του YUKK. Αποτελεί λόγο για οριστική απέλαση και αόριστη απαγόρευση.

  • Κωδικός G-78: Ο κωδικός που επιβάλλεται σε αλλοδαπούς που φέρουν μεταδοτική ασθένεια που απειλεί τη δημόσια υγεία. Εάν αποδειχθεί με τρέχουσα και ανεξάρτητη ιατρική γνωμάτευση ότι η ασθένεια έχει ιαθεί πλήρως, μπορεί να αφαιρεθεί μέσω διοικητικής ένστασης.

  • Κωδικός G-87: Εκδίδεται για άτομα που αποτελούν σοβαρή απειλή όσον αφορά τη γενική ασφάλεια. Είναι ένας από τους πιο απαιτητικούς κωδικούς στη νομική πρακτική· διότι μερικές φορές μπορεί να επιβληθεί απαγόρευση εισόδου αορίστου χρόνου σε αλλοδαπό με βάση αποκλειστικά αφηρημένες εκθέσεις πληροφοριών χωρίς συγκεκριμένη καταδίκη. Για κάποιον με κωδικό G-87, δεν μπορεί ούτε να αποκτηθεί ειδική θεώρηση (meşruhatlı vize) ούτε τα προξενεία δέχονται διοικητική αίτηση. Μια αγωγή ακύρωσης που θα κατατεθεί στα Διοικητικά Δικαστήρια είναι απαραίτητη και το δικαστήριο διεξάγει έλεγχο αναλογικότητας και πραγματικότητας ζητώντας αυτά τα μυστικά στοιχεία πληροφοριών για να ελέγξει την απόφαση της διοίκησης.

Τι Σημαίνουν οι Όροι Διεθνούς Αναζήτησης και Προκαταρκτικής Άδειας; (Κωδικοί N)

Αν και οι κωδικοί N δεν περιέχουν άμεσα τη λέξη “απαγόρευση”, είναι μηχανισμοί προκαταρκτικής άδειας όπου η είσοδος καθίσταται πρακτικά αδύνατη στην εφαρμογή.

  • N-82 (Κωδικός Προέγκρισης): Ένας κωδικός που ορίζει ότι οι αλλοδαποί των οποίων η είσοδος στην Τουρκία θεωρείται επικίνδυνη αλλά εναντίον των οποίων δεν λαμβάνεται άμεση απόφαση απαγόρευσης πρέπει να λάβουν ειδική προκαταρκτική άδεια από το Υπουργείο Εσωτερικών πριν εισέλθουν στη χώρα. Στην πράξη, αυτά τα αιτήματα προκαταρκτικής άδειας απορρίπτονται σχεδόν πάντα, επομένως το άτομο γυρίζει πίσω από τη συνοριακή πύλη “επειδή δεν μπόρεσε να λάβει άδεια” στο σύστημα. Είναι σχεδόν αδύνατο να ξεπεραστεί χωρίς να ακυρωθεί με δικαστική απόφαση.

  • Κωδικός N-99 (Interpol): Ο κωδικός που διασφαλίζει τον εντοπισμό στην είσοδο στην Τουρκία ατόμων κατά των οποίων έχει εκδοθεί κόκκινη ειδοποίηση, διάχυση ή διεθνές ένταλμα σύλληψης από την Interpol ή από ξένες μονάδες επιβολής του νόμου. Όταν εντοπίζεται στη συνοριακή πύλη άτομο με κωδικό N-99, όχι μόνο δεν του επιτρέπεται η είσοδος· μπορεί επίσης να τεθεί αμέσως υπό κράτηση και να φυλακιστεί για διαδικασίες έκδοσης. Εάν το δελτίο της Interpol είναι άδικο (για παράδειγμα, πολιτικό ή εσφαλμένη ομοιότητα ονόματος), πρέπει να υποβληθούν νομικές αιτήσεις τόσο στα Διοικητικά Δικαστήρια στην Τουρκία όσο και στην Επιτροπή της Interpol στη Λυών της Γαλλίας, για την αφαίρεση αυτού του κωδικού.

Άλλα Διοικητικά Εμπόδια: Σε Ποιες Περιπτώσεις Εφαρμόζονται οι Κωδικοί V και K;

  • Κωδικός V-70 (Εικονικός Γάμος): Επιβάλλεται σε αλλοδαπούς που συνάπτουν γάμο συμφέροντος (εικονικό) με Τούρκους πολίτες αποκλειστικά για την απόκτηση άδειας παραμονής ή τουρκικής ιθαγένειας. Εάν η διοίκηση καταλήξει στο συμπέρασμα ότι ο γάμος είναι εικονικός ως αποτέλεσμα αρχείων διαζυγίου ή διασταυρούμενων συνεντεύξεων, ακυρώνει αμέσως την άδεια παραμονής του αλλοδαπού και του επιβάλλει απαγόρευση εισόδου για 5 χρόνια. Επειδή φέρει τους λόγους πλαστογραφίας εγγράφων και διατάραξης της δημόσιας τάξης, η διοίκηση δεν το αφαιρεί εύκολα· η απόδειξη ότι ο γάμος είναι πραγματικός (de facto) είναι δυνατή μόνο ενώπιον δικαστηρίου.

  • Κωδικοί K (Λαθρεμπόριο): Εφαρμόζονται σε αλλοδαπούς που διώκονται με την υποψία τελωνειακού λαθρεμπορίου, παράνομης διακίνησης ανθρώπων ή παράνομης εμπορικής δραστηριότητας. Όταν ο αλλοδαπός παύει να είναι ύποπτος και υποβάλλει τελεσίδικη δικαστική απόφαση που δείχνει ότι αθωώθηκε στην ποινική δίκη, διαγράφεται από το μητρώο του με απόφαση του Διοικητικού Δικαστηρίου.

Ποια Είναι τα Πιθανά Σενάρια Που Περιμένουν Όσους Έχουν Απαγόρευση Εισόδου;

Τα βήματα που θα κάνει στο μέλλον ένας αλλοδαπός με οποιονδήποτε περιορισμό ή απόφαση απαγόρευσης εναντίον του μπορούν να μετατραπούν σε νομικές καταστροφές ως αποτέλεσμα απλών λαθών που έγιναν εν αγνοία του. Ειδικά οι λεπτές ισορροπίες μεταξύ των ποινικών εφαρμογών και των διαδικασιών διαμονής πρέπει να είναι καλά γνωστές.

Τι είναι η Εφαρμογή Υπό Όρους Εισόδου V-84 και ο Κανόνας “10 Ημερών”;

Ορισμένοι αλλοδαποί εξέρχονται καταβάλλοντας τα υπάρχοντα διοικητικά πρόστιμα (πρόστιμο παραβίασης θεώρησης) στη συνοριακή πύλη ενώ φεύγουν από τη χώρα και αποτρέπουν την επιβολή νέου περιορισμού απαγόρευσης εισόδου σε αυτούς. Όταν αυτοί οι άνθρωποι επιστρέφουν στην Τουρκία λίγο αργότερα, εάν δηλώσουν στη συνοριακή αστυνομία ότι “θα λάβουν άδεια παραμονής”, γίνονται δεκτοί στη χώρα από την αστυνομία βάζοντάς τους να υπογράψουν δέσμευση υπό όρους εισόδου V-84.

Ωστόσο, υπάρχει ένα πολύ κρίσιμο όριο εδώ: Ο αλλοδαπός πρέπει να υποβάλει αίτηση για νέα άδεια παραμονής (τουριστική, φοιτητική, οικογενειακή κ.λπ.) μέσω του συστήματος e-ikamet εντός 10 ημερών το πολύ από την ημερομηνία εισόδου του στη χώρα. Αυτή η περίοδος των 10 ημερών δεν είναι ποτέ “απαλλαγή από κυρώσεις” ή περίοδος ανακούφισης· είναι μια αυστηρή περίοδος επιλογής. Εάν ο αλλοδαπός δεν ολοκληρώσει την αίτησή του εντός 10 ημερών:

  • Θεωρείται ότι έχει διαπράξει παραβίαση του V-84 και περιέρχεται άμεσα σε παράνομο καθεστώς.

  • Τη στιγμή που θα συλληφθεί, λαμβάνεται άμεση απόφαση απέλασης στο πλαίσιο του YUKK Άρθρου 54 και στέλνεται στο GGM για διοικητική κράτηση.

  • Κατά την έξοδό του, εκδίδεται νέος περιοδικός ή αόριστος κωδικός περιορισμού εναντίον του αυτή τη φορά. Ως εκ τούτου, η πρώτη δουλειά ενός ατόμου που εισέρχεται στη χώρα με V-84 θα πρέπει να είναι η δημιουργία του αρχείου διαμονής του ηλεκτρονικά.

Πώς Επηρεάζουν το Δικαίωμα Σεβασμού της Οικογενειακής Ζωής και οι Δικαστικές Αποφάσεις (AYM / ΕΔΑΔ);

Μια απόφαση απέλασης και απαγορεύσεις εισόδου 5 ετών ή αορίστου χρόνου που εφαρμόζονται σε αλλοδαπό σημαίνουν ότι το άτομο αποσπάται από τον Τούρκο πολίτη ή νόμιμα διαμένοντα σύζυγό του, τα παιδιά του και τη σταθερή ζωή που έχει δημιουργήσει στην Τουρκία. Σε αυτό ακριβώς το σημείο, η “εξουσία κυριαρχίας του κράτους” της διοίκησης και το “Δικαίωμα Σεβασμού της Ιδιωτικής και Οικογενειακής Ζωής” του ατόμου (Σύνταγμα Άρθρο 20, ΕΣΔΑ Άρθρο 8) έρχονται σε σοβαρή σύγκρουση.

Σύμφωνα με τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΕΔΑΔ) και του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Δημοκρατίας της Τουρκίας (AYM) (για παράδειγμα, οι αποφάσεις Kenan Kalkan ή Selçuk Karakaya), η απαγόρευση εισόδου που θεσπίστηκε από τη διοίκηση δεν είναι απόλυτο δικαίωμα· πρέπει οπωσδήποτε να υποβληθεί σε έλεγχο “αναλογικότητας και ισορροπίας”.

  • De Facto Οικογενειακοί Δεσμοί: Το ΕΔΑΔ δεν ορίζει πάντα επίσημο πιστοποιητικό γάμου για την προστασία της οικογενειακής ζωής. Οι σύζυγοι που ζουν μαζί για μεγάλο χρονικό διάστημα, έχουν κοινά παιδιά ή δημιουργούν ισχυρούς συναισθηματικούς/οικονομικούς δεσμούς (de facto δεσμούς) γίνονται αποδεκτοί ως επαρκείς για την ύπαρξη οικογενειακής ζωής.

  • Αρχή της Αναλογικότητας: Εάν ο αλλοδαπός απελαθεί και υποβληθεί σε απαγόρευση εισόδου για πολλά χρόνια μόνο και μόνο επειδή υπερέβη την περίοδο της θεώρησής του κατά λίγους μήνες ή εργάστηκε σε εργαστήριο χωρίς να λάβει άδεια εργασίας (δηλαδή ενώ δεν υπάρχει στοιχείο βίας, τρόμου ή ατιμωτικού εγκλήματος), και αυτή η κατάσταση οδηγεί στη θυματοποίηση του παιδιού ή του συζύγου που έμεινε πίσω, τα δικαστήρια βρίσκουν τη διοικητική απόφαση δυσανάλογη. Ενώ εξετάζει την ύπαρξη της οικογενειακής ζωής, το Συνταγματικό Δικαστήριο λαμβάνει ως βάση την κατάσταση κατά την ημερομηνία που η απαγόρευση και η απόφαση απέλασης έγιναν οριστικές (εκείνη τη στιγμή). Εάν υπάρχει τακτική και αχώριστη οικογενειακή ζωή, το δικαστήριο μπορεί να ακυρώσει την ενέργεια απέλασης και απαγόρευσης της διοίκησης.

Ποια Νομικά Ένδικα Μέσα Πρέπει να Ακολουθηθούν για την Άρση της Απαγόρευσης Εισόδου στην Τουρκία;

Μπροστά σε έναν αλλοδαπό που έχει ρωτήσει και καθορίσει οριστικά τις διοικητικές κυρώσεις, τις απαγορεύσεις εισόδου και τους κωδικούς περιορισμού εναντίον του, υπάρχουν τρεις βασικές μέθοδοι που καθορίζονται από τον νομοθέτη για να ξεπεράσει αυτά τα εμπόδια. Καθεμία από αυτές τις μεθόδους χρησιμοποιείται για συγκεκριμένες καταστάσεις, κωδικούς και χρονισμούς.

1. Πώς Λειτουργεί η Διοικητική Ένσταση (Διοικητική Αίτηση) στη Διαχείριση Μετανάστευσης;

Σύμφωνα με το Άρθρο 9/6 του YUKK, η διοίκηση που επιβάλλει απαγόρευση εισόδου ή κωδικό περιορισμού (Γενική Διεύθυνση Διαχείρισης Μετανάστευσης ή Νομαρχία) μπορεί να άρει πλήρως αυτή την απαγόρευση πριν λήξει η περίοδός της ή να χορηγήσει στον αλλοδαπό ειδική άδεια εισόδου στην Τουρκία για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, ακόμη και αν διατηρεί την απόφαση απαγόρευσης στο σύστημα. Αυτή η μέθοδος λειτουργεί κυρίως για κωδικούς όπου τίθενται υπό αμφισβήτηση τεχνικές και διοικητικές ελλείψεις.

  • Για παράδειγμα, εάν το πρόστιμο παραβίασης θεώρησης (κωδικοί Ç) που εκδόθηκε στον αλλοδαπό έχει πληρωθεί αργότερα και η απόδειξή του μπορεί να προσκομιστεί,

  • Στον περιορισμό που επιβλήθηκε για λόγους ασθένειας ή υγείας (G-78), εάν μπορούν να υποβληθούν αναφορές από πλήρως εξοπλισμένο κρατικό νοσοκομείο που δείχνουν ότι το άτομο έχει αναρρώσει πλήρως,

  • Σε καταστάσεις που αποζημιώνονται εύκολα, όπως παραβιάσεις ειδοποίησης διεύθυνσης (V-71), η διοικητική εφαρμογή είναι αρκετά πρακτική.

Διαδικασία: Ετοιμάζεται μια ολοκληρωμένη και τεκμηριωμένη αναφορά ένστασης που απευθύνεται στη Διαχείριση Μετανάστευσης. Η διοίκηση έχει την υποχρέωση να απαντήσει σε αυτό το αίτημα εντός 30 ημερών. Εάν η διοίκηση δεν δώσει καμία απάντηση για 30 ημέρες (σιωπηρή απόρριψη) ή δώσει απευθείας αρνητική απάντηση, το διοικητικό ένδικο μέσο θεωρείται ότι έχει εξαντληθεί και ξεκινά η νομική δικαστική διαδικασία. Σε κωδικούς G και N που βασίζονται στο έγκλημα και την ασφάλεια, η διοικητική εφαρμογή θεωρείται γενικά χάσιμο χρόνου· επειδή η διοίκηση δεν ακυρώνει εύκολα τη δική της απόφαση που βασίζεται σε πληροφορίες.

2. Αγωγή Ακύρωσης στο Διοικητικό Δικαστήριο και Διαδικασία Αναστολής Εκτέλεσης

Σε περιπτώσεις όπου η απαγόρευση εισόδου είναι αυθαίρετη ενέργεια της διοίκησης, στερείται νομικής βάσης ή αντίκειται στην αρχή της αναλογικότητας (για παράδειγμα, διαταράσσει την οικογενειακή ενότητα), η μόνη και πιο οριστική οδός που πρέπει να ακολουθηθεί είναι η κατάθεση αγωγής ακύρωσης στα Διοικητικά Δικαστήρια. Αυτός ο μηχανισμός δικαστικού ελέγχου ανοίγει όλα τα έγγραφα της διοίκησης (συμπεριλαμβανομένων των εκθέσεων πληροφοριών) για συζήτηση ενώπιον του δικαστηρίου.

Οι Προθεσμίες Είναι Πολύ Κρίσιμες:

  • Ακύρωση Απλής Απαγόρευσης Εισόδου και Περιορισμού: Σύμφωνα με τον Νόμο περί Διοικητικής Δικονομίας (İYUK), η προθεσμία για την κατάθεση αγωγής ακύρωσης κατά της απλής ενέργειας περιορισμού της διοίκησης (χωρίς απόφαση απέλασης) είναι 60 ημέρες από την κοινοποίηση ή τη γνώση.

  • Αγωγή Κατά Απόφασης Απέλασης (Deport): Το Άρθρο 53/3 του YUKK έχει εισαγάγει έναν πολύ σαφή ειδικό νομικό κανόνα. Εάν η απαγόρευση εισόδου ελήφθη ταυτόχρονα με απόφαση απέλασης, η προθεσμία προσφυγής στο διοικητικό δικαστήριο κατά αυτής της απόφασης απέλασης είναι μόνο 7 ημέρες από την κοινοποίηση της απόφασης. Αυτή η επταήμερη περίοδος είναι περίοδος απώλειας δικαιώματος. Η άσκηση της αγωγής εντός αυτών των 7 ημερών σταματά αυτομάτως τις διαδικασίες απέλασης βάσει νόμου έως ότου το δικαστήριο ολοκληρώσει (YUKK Άρθ. 53/3). Με αυτόν τον τρόπο, ο αλλοδαπός τίθεται υπό προστατευτική ασπίδα μέχρι να τελειώσει η δίκη. Ωστόσο, αυτή η αυτόματη αναστολή ισχύει μόνο για τη διαδικασία απέλασης.

  • Αναστολή Εκτέλεσης (YD): Δεν υπάρχει “αυτόματη προστασία” για ένα άτομο που βρίσκεται στο εξωτερικό και μηνύει μόνο την απαγόρευση εισόδου. Προκειμένου ο αλλοδαπός να επιστρέψει στον σύζυγό του ή στη δουλειά του στην Τουρκία κατά τη διάρκεια της εκκρεμούς δίκης του (οι διοικητικές δίκες μπορεί να διαρκέσουν μεταξύ 8 έως 12 μηνών), ζητείται επειγόντως Αναστολή Εκτέλεσης από το δικαστήριο στο δικόγραφο της αγωγής. Εάν το δικαστήριο κρίνει αυτό το αίτημα δικαιολογημένο και εκδώσει απόφαση YD, η ισχύς της απαγόρευσης εισόδου αναστέλλεται μέχρι το τέλος της δίκης και το άτομο μπορεί να εισέλθει στη χώρα.

  • ΕΔΑΔ Rule 39 (Προσωρινό Μέτρο): Όταν τα εσωτερικά ένδικα μέσα πρόκειται να εξαντληθούν ή όταν το Διοικητικό Δικαστήριο εκδώσει απόφαση απόρριψης, εάν υπάρχει σαφής και επικείμενος κίνδυνος βασανιστηρίων ή θανάτου στη χώρα στην οποία θα σταλεί το άτομο, μπορεί να υποβληθεί επείγουσα αίτηση μέτρου απευθείας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΕΔΑΔ) στο πλαίσιο του Άρθρου 39 του Κανονισμού του Δικαστηρίου (Rule 39). Αυτή η απόφαση αναστολής που εκδίδεται από το ΕΔΑΔ είναι απολύτως δεσμευτική για την Τουρκία.

3. Πώς να Ξεπεράσετε την Απαγόρευση με Ειδική Θεώρηση (Meşruhatlı Vize / Επεξηγηματική / Υπό Όρους Άδεια);

Σε περιπτώσεις όπου η δικαστική διαδικασία θα διαρκέσει πολύ, ο πιο λειτουργικός “σύντομος δρόμος” που παρέχει ο νόμος για τους αποκλεισμένους αλλοδαπούς που πρέπει επειγόντως να έρθουν στην Τουρκία είναι η αίτηση Ειδικής Θεώρησης (Meşruhatlı Vize / Ειδική Επεξηγηματική Θεώρηση). Η ειδική θεώρηση είναι η χορήγηση άδειας εισόδου για μία φορά ή για συγκεκριμένη περίοδο σε αλλοδαπό με απαγόρευση εισόδου προκειμένου να εκπληρώσει έναν ειδικό και έγκυρο σκοπό.

  • Για Ποιους Σκοπούς Δίνεται;: Μπορεί να δοθεί για συγκεκριμένους και ανθρωπιστικούς σκοπούς, όπως οικογενειακή επανένωση, άδεια εργασίας που έχει ληφθεί από τουρκική εταιρεία, αποδοχή σε πανεπιστήμιο (εκπαίδευση), εμπορικές δραστηριότητες, επείγουσα ιατρική περίθαλψη, προσέλευση σε δικαστικές ακροάσεις ή κηδεία. Είναι απαραίτητο η περίοδος ισχύος του διαβατηρίου του αλλοδαπού να είναι τουλάχιστον 8 μήνες και τα απαιτούμενα έγγραφα να παρουσιάζονται πλήρως.

  • Νομικό Αποτέλεσμα: Μια πολύ κοινή παρανόηση είναι ότι η ειδική θεώρηση διαγράφει την απαγόρευση. Η απόκτηση ειδικής θεώρησης δεν διαγράφει ούτε καταργεί την απαγόρευση εισόδου ή τον κωδικό περιορισμού. Απλώς ανοίγει μια νομική πόρτα για το άτομο να εκπληρώσει αυτόν τον σκοπό (για παράδειγμα, να επιστρέψει στον σύζυγό του) παρά την υπάρχουσα απαγόρευση. Αφού ο αλλοδαπός εισέλθει στη χώρα με αυτή τη θεώρηση, μπορεί να συνεχίσει τη ζωή του αποκτώντας νέα άδεια παραμονής ή εργασίας κατάλληλη για τον σκοπό του· έτσι, η απαγόρευση εισόδου γίνεται πρακτικά αναποτελεσματική (χωρίς νόημα).

Συμπέρασμα: Κρίσιμες Νομικές Προειδοποιήσεις για Αλλοδαπούς

Στο πλαίσιο της σύγχρονης κρατικής δομής, η είσοδος των αλλοδαπών στη χώρα και η παραμονή τους σε αυτήν υπόκεινται σε ένα αυστηρό διοικητικό καθεστώς του οποίου τα σύνορα καθορίζονται με χοντρές γραμμές και συνδέονται με σοβαρές κυρώσεις. Σφάλματα που κάνει ένας αλλοδαπός που αντιμετωπίζει απαγόρευση εισόδου· όπως το να υποβάλει ένσταση στο λάθος δικαστήριο χωρίς να εξετάσει τις περιόδους παραβίασης, να χάσει τις περιόδους απώλειας δικαιώματος των 7 και 60 ημερών, ή να μην συμμορφωθεί με την περίοδο εισόδου υπό όρους των 10 ημερών (V-84), μπορεί να προκαλέσουν την απομάκρυνσή του από την Τουρκία και τους αγαπημένους του για πολλά χρόνια. Στο πλαίσιο αυτό, η λειτουργία νομικών λύσεων όπως οι μηχανισμοί διοικητικών αιτήσεων, οι αγωγές ακύρωσης και οι ειδικές θεωρήσεις (meşruhatlı vize) την κατάλληλη στιγμή και με ολοκληρωμένο τρόπο είναι η μόνη έγκυρη μέθοδος για την εξάλειψη των θυματοποιήσεων.

Αφήστε ένα Σχόλιο

Η ηλ. διεύθυνση σας δεν δημοσιεύεται. Τα υποχρεωτικά πεδία σημειώνονται με *