Коды ограничений для иностранцев в Турции (2026)

В рамках суверенных полномочий Турецкой Республики въезд, пребывание и выезд иностранцев подлежат строгому правовому режиму. Основой этого режима является Закон № 6458 об иностранцах и международной защите (YUKK). Одним из наиболее эффективных инструментов контроля государства являются «Коды ограничений» (Tahdit Kodları), устанавливаемые Управлением по делам миграции через систему GÖÇNET.

Коды ограничений — это исполнительные административные действия, которые запрещают иностранцам въезд в Турцию (недопустимость), аннулируют действующие виды на жительство или приводят к депортации. В этой статье мы рассмотрим правовую основу кодов ограничений, их категориальные значения (коды Ç, G, N, V, O, K) и правовые способы их снятия с точки зрения 2026 года.

Правовая основа кодов ограничений и полномочия администрации

Коды ограничений — это действия, которые создают изменения в правовой сфере посредством одностороннего волеизъявления администрации. Правовая основа находится в YUKK:

• Полномочия по запрету на въезд (Статья 9): Въезд в Турцию может быть запрещен иностранцам, которые считаются нежелательными с точки зрения общественного порядка, общественной безопасности или общественного здоровья. Это основа для кодов G и N.

• Аннулирование визы и вида на жительство (Статьи 15 и 32): Формирует правовую инфраструктуру для кодов Ç и V.

• Депортация (Статья 54): Причины депортации (связь с террором, поддельные документы и т. д.) сопоставляются с кодом ограничения в системе.

Хотя администрация обладает широкой дискрецией, она не безгранична. Согласно Государственному совету и Конституционному суду, наложение кода ограничения должно основываться на принципе соразмерности, конкретной информации и документах и правовом обосновании. Абстрактные разведывательные записки сами по себе не считаются достаточными, особенно для кодов безопасности.

Значения и категории кодов ограничений

Коды в системе GÖÇNET разделены на буквенные группы в зависимости от характера нарушения.

1. Коды Ç (Нарушения работы, визы, вида на жительство)

Обычно налагаются из-за нарушения права на пребывание, незаконного въезда или судебных/административных преступлений. Влечет за собой запрет на въезд от 3 месяцев до 5 лет.

Срочные коды запрета на въезд (Визовое нарушение)

К тем, кто превышает срок действия визы или вида на жительство (overstay), применяется ступенчатый запрет в зависимости от продолжительности нарушения:

• Ç-101: Нарушение до 3 месяцев (запрет на 3 месяца, если штраф не оплачен).

• Ç-102: Нарушение от 3 до 6 месяцев (запрет на 6 месяцев).

• Ç-103: Нарушение от 6 до 12 месяцев (запрет на 1 год).

• Ç-104: Нарушение от 1 до 2 лет (запрет на 2 года).

• Ç-105: Нарушение более 2 лет (запрет на 5 лет).

Квалифицированные коды нарушений

• Ç-113 (Незаконный въезд-выезд): Налагается на тех, кто въезжает/выезжает через неофициальные границы (запрет на 2 года).

• Ç-114 (Судебное действие): Налагается на тех, в отношении кого начато судебное расследование/преследование (запрет на 2 года).

• Ç-115 (Освобождение из тюрьмы): Налагается на освобожденных из тюрьмы (запрет на 2 года).

• Ç-116 (Общественная нравственность/здоровье): Налагается по обвинениям в проституции или поведении, противоречащем общественной нравственности (запрет на 5 лет).

• Ç-117 (Нелегальная работа): Налагается на работающих без разрешения на работу (запрет на 1 год + штраф).

• Ç-119 & Ç-120 (Неоплаченные штрафы): Въезд в страну не разрешается до оплаты штрафа.

• Ç-138 (Пассажир INAD): Налагается на пассажиров, которым отказано во въезде на пограничном пункте.

• Ç-141 (Международная безопасность): Налагается на тех, кто считается нежелательным с точки зрения международной безопасности. Требуется иск для отмены.

2. Коды G (Общая безопасность и террор)

Самое жесткое проявление государственного суверенитета. Обычно основывается на разведывательных отчетах и представляет собой «бессрочный» запрет на въезд.

• G-87 (Угроза общей безопасности): Самый тяжелый код. Налагается при подозрении в членстве или связи с террористической организацией. Влечет бессрочный запрет на въезд. Государственный совет требует, чтобы этот код основывался на конкретных доказательствах.

• G-82 (Деятельность против национальной безопасности): Для деятельности, направленной против национальной безопасности, такой как шпионаж.

• G-78 (Инфекционное заболевание): Налагается на носителей заболеваний, угрожающих общественному здоровью (ВИЧ, Гепатит и т. д.). Может быть снят при наличии справки о лечении.

• G-89 (Иностранный боевик-террорист): Налагается на профили, связанные с зонами конфликтов.

3. Коды N (Предварительное разрешение и административные действия)

Обычно выражает «административное обязательство» или «условие», а не запрет.

• N-82 (Предварительное разрешение): Технически не запрет, указывает, что въезд подлежит предварительному разрешению. Однако на практике это превращается в фактический запрет, поскольку в визах отказывают. Конституционный суд в некоторых случаях признал применение этого кода нарушением прав.

• N-99 (Интерпол): Налагается на лиц, разыскиваемых Интерполом.

• N-119 & N-120: Указывает, что штрафы за нарушение визового режима или нелегальную работу не оплачены.

4. Коды V (Визовые процедуры и ВНЖ)

Указывает на изменения или аннулирование статуса вида на жительство.

• V-69 (ВНЖ аннулирован): Налагается на тех, чей вид на жительство аннулирован (запрет на 5 лет).

• V-70 (Фиктивный брак): Налагается на тех, кто вступает в фиктивный брак с целью получения ВНЖ (запрет на 5 лет).

• V-84 (10-дневный условный въезд): Налагается на тех, кто не выполнил обязательство подать заявление на ВНЖ в течение 10 дней.

• V-87 (Добровольное возвращение): Указывает, что лица под временной защитой вернулись добровольно.

Сводная таблица: Список кодов ограничений

Для снятия кодов доступны административные и судебные средства правовой защиты.

1. Административное заявление (Возражение)

Иностранец может подать заявление в орган, установивший код, с петицией. Это может дать результаты в кодах, основанных на материальных ошибках (например, оплата штрафа, предоставление справки о лечении). Однако по кодам безопасности (G-87) обычно получают отказ.

2. Иск об аннулировании в Административном суде

Это основной способ окончательно снять код.

• Компетентный суд: Как правило, Административные суды Анкары (так как это действие Управления по делам миграции). Однако, если это сопровождается приказом о депортации, компетентен суд той провинции.

• Срок подачи иска:

  • Только аннулирование кода: 60 дней с даты уведомления.

  • С приказом о депортации: 7 дней с даты уведомления.

• Приостановление исполнения: Обязательно должно быть запрошено, чтобы предотвратить ущемление прав в ходе судебного процесса.

3. Аннотированная виза (Исключительный способ въезда)

Это единственный способ легально въехать в страну без снятия кода. Иностранец уведомляет Консульство о том, что хочет приехать с особой целью (брак, образование, лечение). В случае одобрения выдается виза «специального назначения», несмотря на запрет на въезд. Ее трудно получить для кодов безопасности (G-87), но часто применяется для административных кодов (серия Ç).

Депортация и административный надзор

Коды ограничений часто являются предвестниками приказа о депортации. Когда на иностранца вводится код, может быть принято решение о депортации, и он может быть взят под административный надзор в Центре выдворения (GGM) на основании «риска побега». Заявление подается в Административный суд против приказа о депортации и в Уголовный мировой суд против приказа об административном надзоре.

Заключение и рекомендации

Коды ограничений — это сложные административные действия.

• Идентификация кода: Первый шаг — узнать точный тип кода через опытного юриста.

• Сроки: Иск должен быть подан в течение 7 дней, если есть приказ о депортации, в противном случае — в течение 60 дней.

• Стратегия: В то время как при простых нарушениях можно попробовать аннотированную визу или оплату штрафа, для кодов безопасности обязательно должен быть подан иск об аннулировании в Административный суд Анкары.